农业农村部:让“中国粮”主要用“中国种”

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发布时间:2018-05-16 22:32

农业农村部:让“中国粮”主要用“中国种”

2018-05-16 18:27来源:经济日报农业

原标题:农业农村部:让“中国粮”主要用“中国种”

“种业是国家战略性、基础性核心产业”、“种业是农业的‘芯片’,是粮食安全的根基”。在今天农业农村部召开的新闻发布会上,农业农村部副部长余欣荣介绍我国种业发展时表示,当前呈现出“四个显著”现象,下一步要始终确保中国人饭碗主要装“中国粮”,“中国粮”主要用“中国种”。

小小的种子,是国家粮食安全的根基。记者梳理发现,国家对于种业的重视一以贯之,2018年中央一号文件明确提出,要加快发展现代种业,提升自主创新能力,高标准建设国家南繁育种基地;《政府工作报告》也明确要求,要加快促进种业创新发展。

余欣荣介绍说,当前我国种业呈现快速发展态势,体现在“四个显著”层面。首先是种业安全保障能力显著增强。在水稻、小麦、大豆、油菜等大宗作物用种上,我国已经实现品种全部自主选育,玉米自主品种的面积占比也由85%恢复增长到90%以上;在蔬菜生产上,自主选育品种的市场份额达到87%以上。海南、甘肃、四川等三大国家级制种基地建设顺利推进,一批区域性良繁基地巩固发展,主要农作物种子质量合格率稳定保持在98%以上,良种覆盖率超过97%。

其次,种业自主创新能力显著提升。首先,推进种业科研成果权益改革,探索形成了成果权益分享、转移转化和科研人员分类管理的制度性成果;其次,组织开展国家良种重大科研联合攻关,取得了品种创新的突破;推进种业“放管服”改革,先后下放和取消了7项许可审批事项,释放了种业发展活力。

三是企业竞争力显著提高。种子企业的市场主体地位不断强化,个头更大了、实力更强了。在市场集中度上,前50强的市场份额占到35%以上,有了一批销售额超过10亿、20亿、30亿元的骨干企业,上市企业有60多家;在企业研发投入上,种子企业纷纷加大科研投入,现在前50强企业每年研发投入超过15亿元,占销售收入约7.5%;在企业创新能力上,每年申请的新品种保护数量比过去五年翻了一番,在申请总量中的比重超过50%。

四是种业发展环境显著改善。以国务院出台3个种业工作文件、全国人大修订《种子法》为主要标志,构建了我国现代种业的顶层设计,形成了种业发展的“四梁八柱”。随着种业知识产权保护、市场监管力度持续加大,“劣种子”问题基本解决,“假种子”问题得到有效遏制。据初步统计,假劣种子案件比2011年减少50%,种子侵权案件减少36%。

余欣荣表示,这些成绩的取得来之不易,归纳起来主要是“四个坚持”。一是坚持党的领导,二是坚持企业主体地位,三是坚持深化改革,遵循产业规律先行先试,大力推进种业体制机制创新。四是坚持依法治种,完善以《种子法》为核心的制度体系,将现代种业发展纳入法治化轨道。

位于海南南部的南繁科研育种基地,是我国稀缺的、不可替代的国家战略资源。余欣荣介绍说,每年到海南开展南繁工作的单位有近700家,科研人员有6000多人。为了建设好国家南繁基地,2015年经国务院批准同意,农业农村部会同国家发改委、财政部、国土资源部、海南省政府联合编制印发了《国家南繁科研育种基地建设规划》。两年多来,通过努力,已经取得了明显成效。目前,南繁科研用地得到了保障,各级财政投入不断增加,核心区建设有序推进,南繁管理体系全面构建。

余欣荣表示,今年中央印发《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》,要求加强国家南繁科研育种基地建设,建设南繁硅谷被列为国家重大战略。农业农村部将会同海南省、相关部委等相关单位,以落实南繁规划委为主线,高标准建设国家南繁基地,将南繁基地打造成为科技创新的高地、人才聚集的高地、成果转化的高地和服务全国的高地,力争早日建成南繁硅谷。

最后,余欣荣表示,下一步,农业农村部将全面落实党中央国务院关于现代种业的部署,加大改革开放力度,大力推进种业科技革命、绿色革命、质量变革、企业变革和管理变革,加快构建中国特色现代种业创新体系,实现新时代种业发展新格局,为我国农业高质量发展提供有力支撑,始终确保中国人的饭碗主要装“中国粮”,“中国粮”主要用“中国种”。

(见习编辑:于浩)返回搜狐,查看更多

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